“两把扫帚”为什么立得住、叫得响？——山西长治壶关县人民检察院打造特色党建品牌激活发展动能

在山西省长治市壶关县人民检察院，有一种传承叫“两把扫帚”——一把思想(sīxiǎng)之帚，坚持“早学”，扫除(sǎochú)思想灰尘，增强理论武装(wǔzhuāng)，提升履职能力。一把行动之帚，清早“扫院子”，扫除环境(huánjìng)灰尘，以行践责，擦亮为民初心；

有一种信仰叫“两把扫帚(sàozhǒu)”——“一进壶检门，就是传承人”。该院党(dǎng)支部坚持把党的政治建设放在首位，围绕中心(zhōngxīn)工作抓党建，创立“四同”工作法，以系统思维推动党建工作和检察业务深度融合，继续擦亮恢复重建40多年来无一检察干警违纪(wéijì)违法的“忠诚底色”；

有一种光荣叫“两把(liǎngbǎ)扫帚(sàozhǒu)”——近年来，该院“两把扫帚”党建品牌频频“出圈”：先后获得国家级荣誉20次、省级荣誉40次，连续16年保持“全国文明单位”称号，为新时代基层检察机关(jiǎnchájīguān)党建和业务高质量(gāozhìliàng)融合发展提供了可推广、可复制、可持续的壶关样本。

从(cóng)“有形”到“有力”、从“亮牌”到“品牌”、从“制度”到“温度”，历经40余年的岁月洗礼，壶关县人民检察院的“两把扫帚”党建品牌为什么(wèishénme)可以立得住(zhù)、叫得响？

将创新机制育才、专业规范筑基(zhùjī)、塑造品牌强检(qiángjiǎn)作为(zuòwéi)重要(zhòngyào)抓手，用“党建红(hóng)”引领“检察蓝”，以“检察之力”助力“社会之治(zhīzhì)”，壶关县(húguānxiàn)人民检察院深耕检察队伍建设“试验田”，走出一条太行老区基层检察院“政治建检、服务兴检、业务强检、从严治检，争创一流业绩”的新路子，他们用实践印证“党建品牌、文化品牌的建设没有固定公式，唯有立足地域特色、紧扣时代需求，才能找到‘破题密码’”。

从“有形”到“有力”创新(chuàngxīn)机制育才

“当时，对于入职第一天的新人，时任检察长马秋长都会(huì)亲手为大家发放两件东西：一个笔记本、一把扫帚(sàozhǒu)！”长期在机关从事党务、行政工作的平晓斌，对于壶检的这一“老传统”印象(yìnxiàng)颇深。

1984年，壶关县人民检察院(rénmínjiǎncháyuàn)刚刚恢复重建，面临着“（人员）少、（场所）小、（设备）旧、（纪律）松、（人心(rénxīn)）散(sàn)”的(de)窘况，马秋长作为首任检察长，带领时任党组班子立足(lìzú)院情、下定决心、因地制宜提出三项举措稳步开展相关工作，即马秋长打出的“三张名片”：

——创设(chuàngshè)“早校”学习制度，实行上班签到，坚持每天早上学习一小时，并于每月统一组织一次(yīcì)考试，将考试成绩作为干警入党、提拔的依据。“早校”学习成为壶关县人民检察院(rénmínjiǎncháyuàn)打出的“第一张名片”。

——抓(zhuā)工作作风从扫院子开始，号召全院干警每天上午8：00准时拿起(qǐ)扫帚打扫机关大院。马秋长(mǎqiūzhǎng)以身作则，每天第一个拿起扫帚带领全体干警(quántǐgànjǐng)认认真真打扫院子，机关工作作风得到明显好转。“第二张名片”应运而生。

——推行岗位责任制，当年该院党组本着以岗定职、以责定人、事择其人、人适其事的原则，对(duì)各科室人员进行(jìnxíng)明确的定责分工，并制定具体(jùtǐ)考核办法，实行《按件记(jì)百分(bǎifēn)考核奖惩岗位责任制》，形成了(le)“逢先必争、有冠必夺、不甘落后、积极进取”的机关风气。壶关检察形象在全市初露头角，推行岗位责任制成为壶关县人民检察院的“第三张名片”。

在“三张名片”的长期坚持下，该院20余件精品案件先后被(bèi)最高检、省检察院(jiǎncháyuàn)评为典型案例，同时也涌现出一批(yīpī)又一批的先进典型。其中，就有平晓斌。今年56岁的他，因注重自学(zìxué)，多篇文章在全国和省、市各大(gèdà)报刊发表，并荣获全国预防职务犯罪大比武“十佳(shíjiā)金牌标兵称号”。2020年9月，该院干警李特晴在全省检察机关案件管理业务竞赛(jìngsài)中荣获“业务标兵”称号。时任第二检察部副主任的王玉军在上班的路上，救起水上公园的落水者后默默离开，先后荣获“全县见义勇为(jiànyìyǒngwéi)先进个人”“全省检察机关先进工作者”等称号……

从山区小院到“全国先进基层检察院”，与该院坚持传承和弘扬(hóngyáng)“两把扫帚”精神，始终用“品牌效应”引领机关学习风尚，密不可分。壶关县(húguānxiàn)人民检察院党组书记、检察长杨少伟(yángshǎowěi)说：“这一独特的精神品牌，使一批(yīpī)又一批壶检干警在潜移默化中逐渐养成吃苦耐劳(chīkǔnàiláo)的优秀品格、坚韧不拔的顽强意志和认真细致的工作作风，集体荣誉感、检察责任感和党组凝聚力(níngjùlì)显著增强，为壶关检察工作的恒久、稳健、科学发展提供了(le)不竭的动力源泉。”

从“亮牌”到“品牌”专业(zhuānyè)规范筑基

检察工作开展到(dào)哪里，党建就要推进到哪里。

2017年8月，该院党支部决定复原马秋长检察长办公室，设立“两把扫帚”精神品牌(pǐnpái)传承榜，规定每月18日为“传统教育日”，让党员干警经常目睹(mùdǔ)老(lǎo)场景、时时体悟(tǐwù)找差距，“两把扫帚”精神品牌强大的生命力和向心力更加凸显。

2018年4月，山西省检察院党组书记、检察长杨景海深入该院调研，对该院传承和(hé)弘扬“两把扫帚”精神，创新(chuàngxīn)开展检察工作的做法给予充分肯定，并将该院“两把扫帚”精神品牌实质总结为：不忘初心，守正笃实；牢记(láojì)使命，久久(jiǔjiǔ)为功。“两把扫帚”精神内涵得到(dédào)不断丰富和拓展。

之后，该院党支部围绕“守(shǒu)什么正、笃什么实”进行了广泛征求意见、专题研讨，最终确定了坚守“四正”，即守正义、守正气、守正道、守正果，以及笃行“四实”，即做人老实、作风朴实、业务扎实、步伐坚实(jiānshí)。同时，提出弘扬传承“两把扫帚(sàozhǒu)”精神要达到“四洁”标准，即思想纯洁、环境清洁、文卷整洁、工作(gōngzuò)廉洁(liánjié)。至此，“两把扫帚”精神品牌主旨明确、架构稳健、内容完整(wánzhěng)。

2020年，该院党支部紧跟新(xīn)时代党建(dǎngjiàn)工作要求，组织党员(dǎngyuán)自主设计党建品牌LOGO，形成了以“两把扫帚”精神为主题的党建品牌图标，被县委组织部评为“特等奖”，成为全县基层党建品牌图标的标本，也成为全院检察干警的精神图腾(túténg)。

从“两把扫帚”概念的(de)提出、到载体平台的搭建，从对(duì)其精神(jīngshén)内涵的不断拓展、到主旨内容(nèiróng)的明确，从单一的精神传承、到党建品牌的确立……壶关县人民检察院历届党委(dǎngwěi)久久为功，“一任接着一任干、一锤接着一锤敲”，并以“‘一肩挑’工程+‘四同’工作法”，将分散、多元的检察资源要素紧紧串联在一起，把党的政治优势(yōushì)和组织优势转化为检察发展治理(zhìlǐ)优势，为推动做实高质效办好每一个案件注入持久动能。

从“制度”到“温度”塑造(sùzào)品牌强检

以品牌力量诠释司法为民的深厚情义。壶关县人民检察院坚持理论学习与业务(yèwù)工作相互融合，连续两年开展“新时代检察故事汇(huì)——检察官讲述办案故事”活动，分享办案心得(xīndé)、阐释法治意义，近两年来，先后有5名同志被省(shěng)、市检察机关评为“检察业务能手”。

2022年，针对走访过程中发现某民营企业起诉县人(xiànrén)社局未尽调查职责即对张某作出(zuòchū)工伤认定程序违法一案，党员检察官彭娟娟主动(zhǔdòng)介入、释法(shìfǎ)说理、沟通协调，促成三方达成和解协议，张某最终获得赔偿金5.5万元。

同时，该院联合(liánhé)控申部门积极探索“行政检察监督+司法(sīfǎ)救助”，依法为其发放国家司法救助金2.5万元。救助金到位后，他们(tāmen)又不惧山路崎岖(qíqū)，踏上跟踪回访之路，协调当地村委为张某及其家人安排就业岗位，彻底解决其因案致贫的燃眉之急，用实际行动(shíjìxíngdòng)传递检察温度。

“该案最终被市检察院作为首例‘在行政检察监督案件中适用司法救助’的典型案例向全市推广，该司法救助跟踪回访工作做法也被山西法治网报道推广。”检察官(jiǎncháguān)彭娟娟(péngjuānjuān)自豪(zìháo)地表示。

针对(zhēnduì)房地产开发项目(xiàngmù)施工扬尘环境保护税“无人管(wúrénguǎn)”现象，该院以“我管”促“都管”，与税务、环保、市场局等部门同向(tóngxiàng)发力，精准破解信息壁垒、征管脱节等难题，对17个房地产开发项目征缴税款20余万元，对于充分发挥“绿色税制”贡献出检察智慧。

坚决惩治恶意欠薪，通过支持起诉(qǐsù)，帮助15名农民工追讨劳动报酬30余万元，展现司法关怀，体现(tǐxiàn)检察担当；开展“法治进校园”“携手落实‘两法’共护(gònghù)祖国未来”检察开放日(kāifàngrì)等活动，先后惠及全县师生3000余人次，合力织密未成年人成长“保护网”……

一件件典型案例、一份(fèn)份亮眼成绩、一张张满意笑脸，都是该院坚持将“检察之力”融入“社会(shèhuì)之治”，以(yǐ)党建强业务，以业务塑品牌的生动写照。

让人民群众在(zài)(zài)每一个司法案件中感受到公平正义，让每一件高质效案件成为(chéngwéi)推动社会治理的参照，成为实现人民至上、司法公正最生动而温暖的注脚，这是壶关县人民检察院一直追求的履职理念之一，也是壶检人在办案中孜孜以求、努力实现“三个效果(xiàoguǒ)”的统一。杨少伟表示，下一步，该院将继续(jìxù)牢固树立“重(zhòng)过程、重融合、重实效(zhòngshíxiào)”的精神文明创建理念，坚持把党对检察工作的绝对领导融入品牌(pǐnpái)创建全过程，将文化品牌创建与基层党建品牌创建同推动、互促进，使文化品牌与党建品牌相得益彰、熠熠生辉。

来源：长治发布微信(wēixìn)公众号